8月30日，市七届人大常委会第十三次会议召开。市人大常委会党组书记、主任彭建忠讲话，副主任刘凌云主持，党组副书记、副主任汤瑞祥，副主任卜铁洪、杨丽萍、陈伟志、崔建平、黄育文，秘书长秦本华出席会议。市委常委、常务副市长刘勇会，市中级人民法院院长彭卫兵，市人民检察院检察长王东晖列席会议。

会议听取和审议了《益阳市中心城区资江两岸风貌管控若干规定（草案·二次审议稿）》，市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《湖南省居民自建房安全管理若干规定》实施情况的报告，市人民政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2022年决算草案和2023年上半年预算执行情况的报告、关于2022年市级预算执行和其他财政收支审计工作报告，开展了2023年“部门服务抽样评”，表决任命了有关人事任免事项，并进行了向宪法宣誓。会上，彭建忠向市七届人大常委会基层立法联系点授牌、立法咨询专家颁发聘书。

彭建忠指出，人大及其常委会的监督职权是宪法和法律赋予的。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。如何更好做到“依法监督”，彭建忠强调，首先要“守根本制度之正”，在敢于监督上求突破，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。全面贯彻实施监督法，加快完善配套法规及工作制度，切实增强人大监督的法治化水平；依法抓好规定动作，确保不挂“空档”、不留死角；严格落实法定要求，紧扣法律法规查找和分析问题，以法律为依据为准绳，实事求是开展监督工作。同时要“创方式方法之新”，在善于监督上下功夫，推动形成解决问题、改进工作的合力。坚持问题导向，秉持穷追不舍的精神，不弄清不收兵、不解决不撒手；创新监督方法，打好人大监督“组合拳”，持续抓深抓实“三评”工作，努力打造更具益阳辨识度的人大监督品牌；提升监督能力，做到监督之前必学法，确保监督工作专业化、精准化。关键要“求为民履职之效”，在严于监督上树形象，以更高标准、更严要求、更实举措，推动各项工作取得积极成效。注重实施精准监督，做好监督全过程各项“功课”，推动问题整改落实；建立健全问责机制，切实从制度上推动监督意见的执行，进一步提高全市人大监督工作水平，为加快建设现代化新益阳提供有力法治保障。