省人大常委会法工委来益开展立法调研
(2025年05月01日 08:55)4月27日至28日,省人大法制委副主任委员、省人大常委会法工委主任吴秋菊一行,来益开展社区治理、矛盾纠纷多元预防化解、民宿管理立法调研,并听取对《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》(以下简称监督条例)修改的意见建议。市人大常委会党组副书记、副主任陈伟志参加座谈并主持会议。市人大法制委主任委员、常委会法工委主任王国余陪同调研座谈。
吴秋菊一行前往安化县南金乡南金村开展社区治理、矛盾纠纷多元预防化解实地调研,听取村支两委在党建引领基层治理,充分发挥村民代表在当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员等方面的好经验好做法。在凤凰屿民宿走访调研了解民宿行业的现状与管理、法律需求和政策支持、管理体制和准入标准等方面的情况,并召开座谈会,面对面听取各方的意见建议。
28日下午,在市人大常委会机关召开了社区治理、矛盾纠纷多元预防化解立法调研和监督条例修改调研座谈会。会议围绕社区构建党建引领+群众自治+多方协同等治理模式、基层治权与法律赋权、矛盾纠纷的源头预防与多元化解机制、非诉解纷的优化与专业队伍建设、专委会的职责明确、党内监督与人大监督以及审计监督的贯通与衔接、人大监督的信息化方式与监督结果的有效应用等方面进行了深入并富有成效的交流讨论。
吴秋菊对此次调研座谈会的成果给予了充分的肯定。她指出,此次调研座谈虽然时间短,但内容丰富、讨论深入,大家结合各自领域的工作实际,畅所欲言、各抒己见,提出了许多具有创新性、针对性和可操作性的意见和建议,这些意见建议不仅反映了基层实践与群众呼声,同时也为完善法规草案,提升立法质量,加强人大监督,推进社区治理和矛盾纠纷多元预防化解工作的规范化、法治化建设提供了宝贵的参考和依据。吴秋菊强调,监督条例是保障县级以上人大常委会依法行使监督权的重要法规,对于推动全面依法治省、加强和改进监督工作具有重要意义。在修改监督条例的过程中,要始终坚持党对全面依法治国的领导,对标对表上位法的规定,突出人大正确监督、有效监督、依法监督,聚焦监督工作中存在的突出问题和薄弱环节,充分利用信息化大数据等技术手段,着力构建更加科学、完备、有效的监督体系,增强监督刚性,实现监督结果的有效应用。她表示,省人大常委会法工委将认真梳理和研究大家提出的意见和建议,推动监督条例的修改工作尽快取得实质性进展,相信修改后的监督条例将会充分吸纳益阳人大所提供的智慧成果和创新性做法。
吴秋菊还对涉营商环境规范性文件专项清理和乡镇人大开展乡镇人民政府规范性文件备案审查工作提出了工作要求。