【人大工作亮点回眸】让代表满意 让群众受益——桃江人大多形式督办推动代表建议办理落实

(2021年11月02日 14:46)

“举措得力,行动迅速,效果明显,我对建议的办理情况很满意!”

“承办单位将我的建议纳入了今后相关工作的规划中,认真负责的态度值得点赞!”

“建议承办单位负责同志亲自上门,向我解释说明不能办理原因,我表示充分理解!”

桃江县十七届人大一次会议以来,县人大常委会坚持守正创新,探索建立了常委会领导牵头督办、各委室对口督办、联工委协调督办、联合“一府两院”集中督办、代表参与督办的联动督办机制,多层次、多形式、全过程推动代表建议办理落实。五年来,代表共提出建议、批评和意见333件,其中237件已解决或基本解决、77件正在解决或列入计划解决、19件因条件所限暂时难以解决(已及时向各位代表解释说明),一批关乎全省经济社会发展和人民群众切身利益的建议,逐一得到办理、落实、答复,促推了一批项目建设、办好了一批民生实事、解决了一批热点问题,建议办理回复率、办结率均达到100%、满意率达到98%。

领导牵头督办,提高办理实效

县人大常委会主任会议每年选择一些关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的代表建议作为重点督办建议,由常委会主任会议组成人员牵头督办,由点及面、示范带动,切实提高代表建议办理实效。五年来,县十七届人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议6个,均办成了A类件,代表满意和基本满意率100%。

委室对口督办,推动全面落实

县人大各委室充分发挥对口联系紧密,情况熟悉,督办切中要害的优势,切实当好代表建议办理“主力军”。五年来,联工委将每年收集到的代表建议,按照对口原则,分配给7个专委和2个工作委室对口督办;对口委室从审核办理方案、反馈审核意见、参加见面答复、跟踪答复落实、进行量化测评五个环节入手,全程参与,跟踪督办,按照时间节点,督促承办单位落实任务,有力促进提高了A类件比例和代表满意率,五年33件建议中A类件达到了237件。

联合集中督办,增强督办合力

对于涉及面广、办理难度大的建议实行联合集中督办,主任会议成员负责协调县政府相关副县长,召开专题会议研究会商。指导相关承办单位进一步明晰了办理思路,加强了办理责任,促进了问题的解决,进一步提高了建议办结率和落实率。“我提出的《关于大栗港镇张家村毛安村组公路硬化的建议》,承办单位原来说有难度,今年可能会解决不了,但通过县人大督促,目前已经得到了落实。非常感谢县人大的重视。”联工委在回访代表时,领衔代表张耀荣心情激动。

同时,为了全面客观了解掌握代表建议办理情况,县人大常委会制定了县人大代表建议办理结果量化测评办法,按照领衔代表、督办委室、人大常委会组成人员三个层次,对每一个主办单位办理代表建议的效果进行量化测评,特别是在代表测评环节,为避免代表碍于情面,测评结果“被满意”,采取了承办单位与领衔代表“背靠背”的形式,由人大委室直接与代表联系,由领衔代表对承办单位的办理态度和办理结果进行测评,确保测评结果真实反映代表满意情况,进一步推动了承办单位领导落实、责任落实、工作落实、建议内容落实。

从一份份言简意赅的建议,到一项项掷地有声的措施,再到一张张实实在在的成绩单,代表建议办理工作高质量开展的桃江实践,使得代表建议真正成为了“一府一委两院”密切联系群众的桥梁纽带,成为了推动解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要渠道,生动展现了人民代表大会制度这一国家根本政治制度的独特优势和强大生命力。