尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。五年来，资阳区人大常委会围绕发挥代表主体作用，持续加大服务力度，支持代表更好地联系群众、植根群众、服务群众，充分履行代表职责。

强化机制保障，积极为代表履职提供条件

围绕充分发挥代表主体作用，加强代表培训学习。五年来，组织区人大代表培训达200余人次；为省、市、区三级人大代表和区直部门累计订阅《中国人大》《人民之友》等刊物近2200余份。

丰富代表小组活动的形式和内容，组织区人大代表开展重点项目建设集中视察活动；积极推进“常委会组成人员联系代表、代表联系原选区和人民群众”的“双联”工作，不断加强常委会与代表、代表与群众的联系。

拓宽代表参与途径，坚持召开列席会议代表座谈会，听取代表意见建议；坚持常委会审议的重要事项都邀请部分代表列席，不定期邀请基层人大代表参加人大常委会、专门委员会的一些工作。督促乡镇、街道、经开区加强代表联系平台建设，实现了全区村、社区代表联系平台全覆盖。做好了省、市人大代表在资阳区专题调研和视察活动的服务工作。

加强组织引导，充分发挥代表主体作用

鼓励代表积极建言献策，踊跃反映社情民意。区五届人大一次会议以来，区级人大代表共计提出各类建议、批评和意见494件。组织区人大代表开展“五级代表为乡村振兴真调研、献良策、办实事”献礼建党百周年活动，为群众解决问题11个，被市人大采纳优秀调研文章12篇。五年来，通过市区代表们的持续努力，推动了益阳中心城区低速电动三、四轮车整治工作开展；助推了金花湖东路建设等重大民生项目落地。

组织驻区省市人大代表为资阳建设发展和民生事业鼓与呼。2018年，省人民政府认真听取、采纳代表建议，恢复了资阳供电机构的设置、争取了22万伏变电站项目落户长春经开区。2019年，争取到省财政厅支持，助力解决资阳因历史原因造成的财力分档失准问题，民生事业方面中央补助增加了整整10个百分点。2020年，关于资阳区单独编制国土空间规划的建议得到省人民政府高度重视，促成长春经开区2000多亩土地调好了用地规划、黄家湖新区180亩土地完成建设用地调规。

加强代表建议督办，提高办理工作实效

2017年9月，区人大常委会建议区委、区政府出台了《关于进一步加强人大代表建议办理工作的意见》，首次对人大代表建议办理工作进行了随机抽样点评。随机抽取的5件建议，逐一由人社、水利、农电、住建、民政5个承办单位“一把手”现场汇报办理情况；然后由建议领衔提出人、常委会委员、列席人员对办理工作进行点评；最后进行满意度测评，现场公布测评结果。

对建议办理进行抽样点评获得“一府两院”及部门单位高度重视，所有建议由分管领导签署办理意见，部门“一把手”为办理第一责任人，区政府督查室进行跟踪督办。原区委常委、区人民政府常务副区长曾文谦的表态直抒胸臆、掷地有声：“人大代表建议办理工作随机抽样点评，形式新颖，别开生面，听后受益匪浅，也深感惭愧。在今后的工作中，我们要更加注重办理实效，更加突出办理质量”。

因人大代表建议办理工作的落实，全区城镇居民医保提高了综合报销比例，长泊湖至大潭口7.5公里沟渠得到全面疏浚，茈湖口电网地埋线改造工程全面实施……

区人大常委会每年专题研究代表建议办理工作，及时调度、督促并回访代表建议办理，重点加强对B类、C类建议办理情况核查，推动了办理工作从“重答复”向“重落实”转变。区五届人大一次会议以来，代表们提出的所有建议、批评和意见都已办复，一些因条件不成熟一时难以解决的问题，承办单位也予以了解释说明，实现办复率100%、代表满意率100%。